5月24日上午，香港特區政府投資推廣署攜同20余位香港金融業界代表來到深圳，參加了廣東粵港澳大灣區研究院主辦的2023粵港澳大灣區創新經濟高峰論壇·深港跨境數據合作閉門研討會。
出席本次會議的嘉賓包括香港特區政府投資推廣署金融科技主管梁瀚璟、深圳羅湖區金融服務署署長黃拓，以及數十位深港兩地金融機構的嘉賓。兩地代表共同探討大灣區的跨境數據合作，為“數字灣區”的加快建設建言獻策。
本次閉門研討會是南方財經全媒體集團推出的“灣區金融大咖會”系列活動之一。“灣區金融大咖會”旨在邀請大灣區政府代表、主要機構、專家學者，共同討論監管合作創新、金融互聯互通、產業金融、綠色金融等關于粵港澳大灣區金融創新發展的熱點議題。
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自2019年以來，由南方財經全媒體集團主辦，21世紀經濟報道、廣東粵港澳大灣區研究院承辦的粵港澳大灣區創新經濟高峰論壇已連續舉辦四年。在粵港澳大灣區建設邁入第五個年頭、深港恢復通關第一年，南方財經全媒體集團發揮全媒體優勢、廣東粵港澳大灣區研究院的智庫資源，連接海內外數字經濟、金融科技等領域的專家學者和行業領軍者，共同“賦能”灣區的高質量發展，推動大灣區建設再上新臺階。
金融科技成為深港共同發力方向
香港特區政府投資推廣署金融科技主管梁瀚璟在會上表示，在數據賽道選擇上，香港未來有四個主要發力的賽道：第一是金融科技；第二是人工智能和大數據；第三是生物科技；第四是高端制造業。而這四個賽道都需要數據，“尤其是頭兩個賽道，數據的主導和位置是非常重要的。”
另外，在應用場景上，香港業界普遍認為在三個層面深港兩地可以探索數據合作的空間。第一是身份認證數據；第二是征信數據；第三是大模型方面的數據。但如何在合法合規的前提下獲得到這三個層面的數據，是業界希望進一步探討的方向。
羅湖金融署署長黃拓發言時表示，羅湖是深圳的三大金融區之一，未來傾向支持以數字人民幣為核心的金融科技企業，目標是將羅湖打造成為數字人民幣先行應用示范區。
值得一提的是，目前羅湖不僅在工具端有數字人民幣，作為擁有深圳市客流量最大的深港陸路口岸，羅湖在場景端也頗具聯通深港的優勢。今年初羅湖啟動了一個面向香港人的數字人民幣跨境消費活動，目前據黃拓透露，大概有1.3萬名香港人領取了這項數字人民幣消費補貼，“在場景拓展上很有里程碑意義。”
在金融創新方面，羅湖的水貝是全國黃金珠寶集聚區。羅湖打造了一系列政策支撐，從黃金供應鏈、黃金租賃到珠寶玉石綜合貿易平臺，羅湖擁有全產業配套服務，也是全國首個出臺支持黃金金融政策的城區。
“下一步羅湖要從支持香港建設國際金融中心的高度來推動深港合作，也就是說，只要有利于香港國際金融中心的事情，我們羅湖都要去做。在深港合作上面，羅湖要為粵港澳大灣區金融業的發展帶好頭，把金融對產業的賦能、聯動發展的方向和目標發揮好。”黃拓說。
作為經中央批準成立的第一家財經全媒體集團，南方財經全媒體集團深圳站站長辛繼召表示，“目前粵港澳三地跨境數據的協商機制、數據出入境管理、數據交易市場的監管，數據共享、交易管理方面的制度還有很大的完善和改進空間，若是能解決體制機制差異所造成的問題，將為數據交易和制度提供更豐富的方案。”
深港是數據跨境流通的最佳試驗田
作為參與深圳數據流通和交易政策的調研團成員，粵港澳大灣區大數據研究院高級咨詢師謝賢保表示，深港兩個城市作為粵港澳大灣區區域發展的核心引擎，具備政策疊加、經濟互補、區位毗鄰的多重發展優勢，可以說是探索數據跨境有序便利流通的最佳試驗田。目前深港兩地圍繞金融、交通、醫療健康等領域做了一些數據跨境流通解決方案的探索，已具備了一定的工作基礎。
然而，目前數據跨境合作仍存在很多挑戰，政策制定過程中亦存在一定復雜性。謝賢保稱，在數據跨境流通里，有一個常常被提及的“不可能三角”，即數據安全、數據自主保護、數據自由流動，通常情況下難以同時實現。中國數據跨境規則體系初步形成，而安全問題是合規者、制定者思考的首要問題，也是數據跨境流通的前提和底線。因此，在推行過程中，就有許多需要平衡之處。
在細分場景上，眾安國際數據合規負責人李龍表示，“我們把征信看作金融的基礎設施，在粵港澳大力發展穩步推進過程中，能解決這個基礎設施問題，將是粵港澳大灣區發展非常重要的一步。若這個案例做成了，就可以成為數據跨境合作的“樣板間”，未來大家再做數據跨境交易交換時，就有了參考依據。但兩地數據監管合規問題，不是一家企業、一個技術方案可以解決的，而是需要政府、監管機構的介入和引領，聯合所有企業、高校形成合力，共同促發展。”
近期，支撐數據交易生態的數交數據經紀公司專家丁振贛律師介紹，他們團隊正在探索實踐以數據信托模式，以解決監管邊界、數據孤島以及數據價值釋放的問題。丁振贛表示，數據信托之所以是開創性解決方案，在于其解決了一個核心問題——分配問題。接下來，數據信托還可以突破解決很多問題，比如數據定價問題、權屬問題，再往下延伸可以解決數據資產化、數據資產入表等難題，相當于為數據證券化、債券化提供通道，“這將催生出幾十萬億級的市場。”
除了金融科技場景，深圳數據交易所市場負責人李東陽表示，深圳數據交易所還關注醫療大健康領域，其中包含就醫場景數據和醫療科研數據之間的流動；以及大交通、營銷領域也會涉及到時空相關的數據。這些都是深數交重點關注的場景。
如今數字經濟和數據要素已經密不可分了。華傲數據董事長賈西貝舉例稱，一輛有自動駕駛模式的車在出口過程中可能就涉及數據出境問題；以及近期業界非常熱的大模型里攜帶了千億級、萬億級的參數，若是作為軟件進行出口，則不可避免要思考數據審查問題。“后面軟件出口、金融服務貿易出口、汽車出口、生物醫藥等等都將涉及數據跨境問題，再過五年，中國外貿就變成沒有它寸步難行。”
多位參會嘉賓提到，同為亞洲四小龍的新加坡，近年來也在積極推動跨境數據合作。而香港作為東方之珠、中國對外轉口貿易重要通道，不少參會嘉賓都將數據相關公司的注冊地落在了香港，正是看好香港在數據領域未來的發展潛力。“過去香港作為國際國內的交流中轉站，原來是實體貿易，所以香港進出口貿易做得特別好，現在數字經濟里面，數據進出口從底層來說邏輯相同，那么這一塊深港之間聯動，舍我其誰？”賈西貝說。